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黃岡市政協積極運用建議案推動協商議政

信息來源: 作者: 時間:2018-01-12 瀏覽量:

建議案是政協組織履行職能的一種重要方式,內容重要,形式莊重,建議層次高,更易于發揮政協的整體功能,更易于引起黨委政府的高度重視。今年以來,黃岡市政協積極探索運用建議案推動協商議政取得較好成效。現報告如下:

一、科學謀劃,圍繞中心選題

為進一步推進政協工作創新發展,今年以來,我們堅持維護核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”要求,黨委政府工作推進到哪里、政協工作就跟進到哪里“兩進”理念和“一流”標準,力爭“對標省政協、全省有地位”。在廣泛聽取各方面意見和深入調研的基礎上,系統總結歷屆政協工作經驗,借鑒全國政協和省政協作法,結合新形勢、新任務、新要求,提出了開展“四雙”(“雙聯雙創、雙協雙評”),打造黃岡政協品牌,以此作為五屆市政協五年的工作載體。市政協五屆二次常委會審議通過了《關于開展“雙聯雙創、雙協雙評”的實施意見》。“雙協”,即開展好專題議政性常務委員會會議協商和雙月協商,專題議政性常務委員會會議側重就事關全市經濟社會發展的重大問題進行協商,形成建議案,報中共黃岡市委常委會議。

年初,我們圍繞市委、市政府中心工作和事關黃岡經濟社會發展全局,科學謀劃,反復協商,確定由過去每年向市委呈報一件建議案基礎上,全年召開2次專題議政性常務委員會會議并向市委呈報2件建議案,運用建議案推動協商議政,助推市委、市政府重大決策部署落地見效。對此,我們針對全市上下十分關注的國家級戰略規劃《大別山革命老區振興發展規劃》實施和黃岡市國家地理標志產品數量居全國市州第一這兩個重大問題,擬定“深入實施大別山革命老區振興發展規劃”“深化農業供給側結構性改革,著力開發國家地理標志產品”2個專題議政性常務委員會會議協商議題和形成向市委呈報的建議案,作為市政協今年“一要點兩計劃”的重點內容。中共黃岡市委常委會專題研究,并把開展“深入實施大別山革命老區振興發展規劃”“深化農業供給側結構性改革,著力開發國家地理標志產品”議政性協商列入了批轉的“一要點兩計劃”文件之中。

二、凝智聚力,有效協商議政

為切實提高建議案的質量和水平,我們注重發揮委員的專業優勢,調動委員的積極性,主動參與調研,撰寫建言材料,參加協商議政,合力形成建議案。

在開展“深入實施大別山革命老區振興發展規劃”專題議政性常務委員會會議協商前,擬訂了調研和協商工作方案并呈報中共黃岡市委批準,組織六個調研組,分別由主席會議成員帶隊,到各縣市區調研和赴江西贛州等地學習考察,與市發改委等市直部門座談交流,全體政協常委和部分委員進行了深入的調研和思考,撰寫了建言材料51篇并匯編成冊,制作了電視專題片,研究提出了深入實施規劃的建議,形成《政協黃岡市委員會常務委員會關于深入實施<大別山革命老區振興發展規劃>的建議案》(審議稿)。6月13日,召開五屆二次常委會議,圍繞“深入實施大別山革命老區振興發展規劃”進行專題議政性協商,觀看了專題片、進行了分組討論, 6名常委、委員從不同角度作大會發言,市發改委等5個部門作了積極回應,審議通過了《政協黃岡市委員會常務委員會關于深入貫徹實施〈大別山革命老區振興發展規劃〉的建議案》,市委常委、常務副市長張社教同志應邀出席會議并講話。

在開展“深化農業供給側結構性改革,著力開發國家地理標志產品”專題議政性常務委員會會議協商前,市政協組織4個調研組分別到部分縣和市直部門調研,市農業局、市質監局、市工商局等市直部門和部分政協常委、委員參加調研,提交16篇建言材料并匯編成冊,制作了電視專題片,研究提出了具體的建議,形成《政協黃岡市委員會常務委員會關于“深化農業供給側結構性改革,著力開發國家地理標志產品”的建議案》(審議稿)。9月27日,召開五屆三次常委會議,圍繞“深化農業供給側結構性改革,著力開發國家地理標志產品”進行專題議政性協商,觀看了專題片、進行了分組討論, 10名常委、委員從不同角度作大會發言,市農辦等8個部門作了積極回應,審議通過《政協黃岡市委員會常務委員會關于“深化農業供給側結構性改革,著力開發國家地理標志產品”的建議案》,市政府副市長余友斌同志應邀出席會議并講話。

三、探索模式,促進成果轉化

在協商過程中,我們注重推進協商制度化、規范化,出臺了《專題議政性常委會協商實施辦法》,探索實行開門式選題、模板式籌備、互動式協商、集中式交辦、建議案式辦理、跟蹤式問效“六式”協商模式,明確開展一次集中調研、起草一份調研報告、編印一本發言材料、制作一部電視專題片、開好一次座談會、形成一份建議案、策劃一次宣傳、達到一個好的效果“八個一”工作任務

市委常委會專題聽取市政協關于深入實施《大別山革命老區振興發展規劃》建議案的匯報,研究并批轉《關于深入實施<大別山革命老區振興發展規劃>的建議案》。市委書記劉雪榮指出:市政協建議案質量好、份量重,充分體現了委員參政議政水平和市政協的政治擔當和責任擔當。市委督查室將建議案建議分解成具體工作,交辦到市直相關部門進行落實,還專門召開了任務交辦協調會,目前已收到所有部門的工作落實方案。“深入實施《大別山革命老區振興發展規劃》”的建議案推動市政府和相關部門積極跟進,向上爭取高鐵建設、公路建設、水利工程、產業政策、跨區域生態補償機制等政策、資金、項目支持,如時速350公里、全長51.1公里、投資94億元的安九鐵路黃梅段高鐵10月份開工建設,時速350公里、全長125.4公里、投資176.6億元、工期3.5年的黃岡至黃梅高鐵可研報告9月份獲批,預計今年底可以開工建設。

市委批轉了《政協黃岡市委員會常務委員會關于“深化農業供給側結構性改革,著力開發國家地理標志產品”的建議案》。市政府召開常務會議專題研究落實建議案建議,審議即將出臺的《黃岡市國家地理標志保護產品管理辦法》等規范性文件。有關部門積極落實建議案提出的加大國家地理標志產品地方標準制定力度等建議,組織專家擬定省級地方標準,出臺了浠水綠楊橋牌糯米封缸酒等7個國家地理標志產品省級地方標準。

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