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政協黃岡市委員會常務委員會關于“深化農業供給側結構性改革,著力開發國家地理標志產品”的建議案

(2017年9月27日市政協五屆三次常委會議討論通過)

信息來源: 作者: 時間:2017-09-27 瀏覽量:

根據市委批轉的《黃岡市政協常委會2017年工作要點》安排,8月下旬至9月中旬,市政協組織四個調研組,由主席會議成員帶隊,到部分縣開展“深化農業供給側結構性改革,著力開發國家地理標志產品”專題調研。927日,市政協召開五屆三次常委會議進行了專題議政性協商。

市政協常委會組成人員認為,近年來,市委、市政府和各縣市區黨委、政府及有關部門高度重視國家地理標志產品申報、保護和開發工作,將其作為大別山革命老區振興發展、打贏精準扶貧攻堅戰、深化農業供給側結構性改革的基礎工作來抓,我市國家地理標志產品形成一定數量規模,在全國、全省具有一定的知名度和影響力,但仍存在保護意識不強、產品開發不夠、品牌效應不大、企業實力不足等問題,地理標志產品的經濟價值、社會價值未能充分顯現出來?,F提出如下建議:

一是強化黨委政府主導。各級黨委政府要主動擔當,發揮主導作用,根據地域資源特色稟賦,科學制定規劃,合理確定發展重點,明確一名領導牽頭,統籌協調管理質檢、農業、工商地理標志產品,形成工作合力。要及時研究解決工作過程中出現的新情況新問題,積極向上爭取理順和解決國家地理標志產品申報主體和認證主體。要廣泛宣傳,強化全社會的地理標志產品品牌意識,形成全社會重視、愛護、支持的輿論氛圍,集中培育、宣傳、打造、發展壯大一批能夠影響全國、走向世界的黃岡地理標志產品名牌。要走精品戰略之路,以創建國家、省部級精品名牌為目標,加強品牌建設,增強地標產品的市場競爭力和附加值,打造大品牌。要建立質監、農業、工商、公安等多部門聯動機制,嚴厲打擊侵權行為,切實維護地標產品的質量信譽和品牌聲譽。

二是保護與開發并重。各地要繼續發掘地理標志產品,有計劃、梯度性申報、保護、開發、利用,擴大我市優勢資源、特色產業的影響力。對現有的國家地理標志產品要保護與開放并重,在保護中開發,在開發中保護。對受地域限制不宜大規模開發的產品,如團風謝河辣椒、羅田九資河茯苓、麻城張廣河天麻、紅安永河皮子等,要保護好原生地、原生態,保存好自然資源、人文資源、地理遺產。對一些開發潛力巨大、市場前景廣闊、投資收益明顯的產品,如蘄春蘄艾、英山云霧茶、麻城福白菊、羅田板栗等,要以開發為主,著力提高科技含量和產業化、規?;?、標準化生產水平,發展形成支柱產業、知名品牌。

三是發揮市場主體作用。各地要積極扶持壯大、引進一批創新能力強、市場占有率高、知名度大的市場主體,著力培育和發展農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、農業職業經理人及新型職業農民,推行“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”的發展模式,擴大生產規模,提供優質產品,形成規模效應和品牌效應。要幫助龍頭企業完善科學化管理體系,協調解決流動資金缺乏難題,鼓勵科技創新和擴大產品基地,增強市場開拓和產品開發能力。要強化市場主體綠色生產、安全生產意識,實行行質量安全可追溯制度,提升國家地理標志產品品牌質量和效益。

四是加大政策支持力度。各級政府要進一步研究制定工商、稅收、質檢、土地、融資等方面的支持政策,采取財政資金支持、社會資本投入、企業市場融資等多種辦法扶持國家地理標志產品的注冊、保護、開發。強化國家地理標志產品的質量管控,加快制定省級地方性標準,市質監部門牽頭組織專家起草各個產品的地方性標準,報送省級標準管理部門審批發布。市政府盡快出臺《黃岡市國家地理標志保護產品管理辦法》等規范性文件,嚴格執法監管,加強標志管理,營造良好的市場環境。積極創建國家地理標志產品保護示范區、國家級農業標準化示范區,建設全市地理標志產品集散中心、地理標志產品展示中心等。

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