歡迎訪問黃岡市政協網站!
您當前的位置:首頁 > 理論研究

發揮政協獨特優勢 聚力做好“三道考題”

信息來源:黃岡日報 作者:孫振佳 時間:2019-04-01 瀏覽量:

2019122日,市委書記劉雪榮在出席市政協五屆三次會議聽取委員大會發言后,當場向與會的委員們布置了三道“作業題”:黃岡要在高質量發展中力爭上游,我們怎么辦?黃岡改革發展穩定需要良好的環境,我們怎么辦?人民群眾越來越向往更加美好的生活,我們怎么辦?這三道帶有開放型的考題一時間成為政協委員們的熱門議論話題,同時也成為全市廣大干部群眾以及所有關心黃岡發展的域外人士持續共同關注思考的問題。

人民政協不是決策機構,而是獻策機構;不是權力機關,而是聚力機關。而考題出在政協全會這個莊重的場合,對政協的意義不言而喻。全市各級政協組織和政協委員應該以深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為根本遵循,有責任、有能力也有優勢來做好這“三道考題”,而且不只是寫在紙上,更重要的是還要寫在具體生動的實踐之中。

一、發揮政協專門協商機構優勢,提升高度,當好推動高質量發展的“智囊團”

人民政協是社會主義協商民主的一條重要渠道,同時又是唯一的專門協商機構,按照習總書記的要求,就是要聚焦黨和國家的中心任務履職盡責。可以說,政協工作沒有自己的中心,中央的重大決策部署以及地方黨委的中心工作和政府的重點工作,就是政協的中心。這個性質定位,決定了政協工作必須首先處理好公轉與自轉的關系,自覺樹立跟進助推的履職理念,努力做到黨政工作推進到哪里,政協工作就跟進到哪里,協商民主就開展到哪里,各方力量就凝聚到哪里,在為改革發展出實招、謀良策中,切實發揮好“思想庫、智囊團”的重要作用。實踐證明,人民政協也只有在中心大局下思考、在中心大局下行動,才能彰顯其應有的意義和價值。

推動高質量發展是新時代經濟和社會發展的主旋律,也是政協履職盡責的主題。政協委員是社會各界的代表人物,市縣兩級政協要發揮人才薈萃、智力密集的優勢,建立健全協商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制,圍繞高質量發展這個主題精心選擇一些重大課題,深入調查研究,開展協商議政。就我市來講,就是要重點圍繞繼續打好三大攻堅戰、參與建設長江綠色經濟和創新驅動發展帶、實施全省“一芯兩帶三區”的區域和產業戰略、助推大別山綠色生態文明示范區建設等全局性、區域性重大戰略,以及我市持續推進的“雙強雙興”、四大行動和市委五屆八次全會確定的今年七項重點工作任務,包括大力推動民營企業發展、鄉村振興戰略實施等重大工作部署,加上還有五個力爭上游的目標舉措等等,建睿智之言,獻務實之策。

會議是政協履職的重要形式,要高質量開好政協全會、常委會議、主席會議等例會,除了總結運用好現有的議政性常委會議協商、雙月協商等協商形式以外,還要堅持不斷改革,大膽探索試行網絡議政、遠程協商等新形式,提高協商實效。同時,還要注重行勝于言,深入持續地組織開展委員創新創業升級版活動,力所能及地幫助委員特別是企業界的委員協調解決一些實際困難和問題,在推動高質量發展的主戰場上更好地發揮生力軍的作用,帶頭建功立業,帶動地方發展,展現政協委員的風采。

二、發揮政協民主監督優勢,把準精度,當好優化發展環境的“助推器”

人民政協民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分,與其他監督形式相比,具有鮮明的自身特色。中辦文件指出:它是依據政協章程,以提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督;監督的重點是黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實情況;監督的目的是協助黨和政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力。人民政協是大團結大聯合的組織,與人大的依法監督相比,政協的民主監督雖不是“鐵籠子”,不帶有強制性,但它監督的范圍和對象更寬泛,形式更靈活,靠的是真知灼見,只求說得對,以理服人,靠的是影響力,這種柔性的民主監督更能體現政協的性質和優勢。

堅持問題導向,是政協民主監督的一項基本原則。政協位置超脫,不受部門利益左右,看問題比較客觀公正,對事不對人。要緊密結合我市改革發展進程中出現的各種社會現象和焦點問題,不僅深入一線明察暗訪,摸準情況,而且抓住重點問題刨根問底,分析原因,提出改進意見建議,做到既要指病癥,也要開處方,從而使監督做到言之有據、言之有理、言之有度、言之有物。要在繼續做好已對我市經濟發展環境情況、黃岡高新區“一區多園”建設情況開展專項視察監督進行“回頭問效”工作的同時,按照市政協的工作安排,今年就是要認真組織實施好以優化營商環境為重點,開展“貫徹落實民營經濟有關政策,推動民營企業高質量發展”的專題協商;并就“貫徹落實‘土十條’,打好污染防治攻堅戰”“精準扶貧精準脫貧工作情況”等問題開展專項監督,這是整個經濟社會發展大局中重中之重的底線任務,必須精心組織,防止監督流于形式。

要努力提高監督實效,結合實際積極探索創新政協民主監督方式方法,加強同黨內監督、人大監督、行政監督、司法監督、社會監督、輿論監督等監督形式的協調配合,形成監督合力,更好地發揮政協民主監督作用。

三、發揮政協渠道通達優勢,增添溫度,當好反映民情民意的“代言人”

習總書記指出:人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。人民性是政協的本質屬性。政協來自人民、屬于人民、服務人民,一切工作為了人民。人民政協的大門必須面向人民群眾敞開,要做到讓政協走進人民、請人民走進政協,使人民群眾親身感受到政協與我們很近,政協就在身邊。

民生是最大的政治。習總書記還強調,人民政協要緊扣保障和改善民生獻計出力。為人民代言,替大眾發聲,是人民政協的政治本分。人民政協作為參政議政平臺,就是要參民生之政,議民生之政,這是職能所系,責任所在,否則,就叫失責瀆職。要堅持以人民為中心的根本政治立場,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為政協工作的出發點和落腳點。要自覺堅持建設性原則,多為解民生之難、紓民生之困提供建設性意見和建議。在做好政協的經常性工作中,尤其重點要做好提案工作和反映社情民意信息工作。

提案是人民政協一項具有全局性、全方位、全過程的工作,也是委員履職的重要方式。要加強策劃調研,提案的征集提交向民生類選題傾斜;加強精準分類,提案的立案交辦向民生類提案傾斜;加強組織力量,重點提案的遴選和督辦向民生類提案傾斜;加強考核評比,表彰的優秀提案比重向民生類提案傾斜。要重點關注和抓住人民群眾“衣食住行業教保醫”等民生領域突出問題以及向民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面延展的美好生活的需要,共同推動一批群眾堵心、煩心的急事和難事得到紓解,使群眾的呼聲得到更好反映,使群眾的訴求得到更好解決,努力做到提案提得有質量,辦得有實效。

及時了解和反映社情民意信息是政協委員就近就崗履職的有效形式。要發揮政協信息上達中央、下連基層的“綠色通道”優勢,按照力求真實、注重質量、突出特色、爭取快速的原則,特別要重視反映其他渠道不易掌握、不易反映、難以得到的社會情況和群眾意見,重視反映各個界別和特殊群體的要求,包括那些人數不是很多、但需照顧的合理意見,以體現政協反映社情民意信息不同于其他信息工作的特點。

 

攒劲甘肃麻将app辅助工具